二手車交易規(guī)范---中華人民共和國商務(wù)部公告

中華人民共和國商務(wù)部公告

2006年第22號

為規(guī)范二手車交易行為，指導(dǎo)交易各方進(jìn)行二手車交易及相關(guān)活動，根據(jù)《二手車流通管理辦法》，制定《二手車交易規(guī)范》，現(xiàn)予發(fā)布，在行業(yè)內(nèi)推廣實施。

特此公告。

二〇〇六年三月二十四日

第章　總　　則

第條　為規(guī)范二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體的服務(wù)、經(jīng)營行為，以及二手車直接交易雙方的交易行為，明確交易規(guī)程，增加交易透明度，維護(hù)二手車交易雙方的合法權(quán)益，依據(jù)《二手車流通管理辦法》，制定本規(guī)范。

第二條　在中華人民共和國境內(nèi)從事二手車交易及相關(guān)的活動適用于本規(guī)范。

第三條　二手車交易應(yīng)遵循誠實、守信、公平、公開的原則，嚴(yán)禁欺行霸市、強買強賣、弄虛作假、惡意串通、敲詐勒索等違法行為。

第四條　二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體應(yīng)在各自的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。

第五條　二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體應(yīng)按下列項目確認(rèn)賣方的身份及車輛的合法性：

（）賣方身份證明或者機構(gòu)代碼證書原件合法有效；

（二）車輛號、機動車登記證書、機動車行駛證、機動車安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志真實、合法、有效；

（三）交易車輛不屬于《二手車流通管理辦法》第二十三條規(guī)定禁止交易的車輛。

第六條　二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體應(yīng)核實賣方的所有權(quán)或處置權(quán)證明。車輛所有權(quán)或處置權(quán)證明應(yīng)符合下列條件：

（）機動車登記證書、行駛證與賣方身份證明名稱致；機關(guān)、國有企事業(yè)單位出售的車輛，應(yīng)附有資產(chǎn)處理證明；

（二）委托出售的車輛，賣方應(yīng)提供車主授權(quán)委托書和身份證明；

（三）二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售的車輛，應(yīng)具有車輛收購合同等能夠證明經(jīng)銷企業(yè)擁有該車所有權(quán)或處置權(quán)的相關(guān)材料，以及原車主身份證明復(fù)印件。原車主名稱應(yīng)與機動車登記證、行駛證名稱致。

第七條　二手車交易應(yīng)當(dāng)簽訂合同，明確相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。交易合同包括：收購合同、銷售合同、買賣合同、委托購買合同、委托出售合同、委托拍賣合同等。

第八條　交易完成后，買賣雙方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，持下列法定證明、憑證向公安機關(guān)交通管理部門申辦車輛轉(zhuǎn)移登記手續(xù)：

（）買方及其代理人的身份證明；

（二）機動車登記證書；

（三）機動車行駛證；

（四）二手車交易市場、經(jīng)銷企業(yè)、拍賣公司按規(guī)定開具的二手車銷售統(tǒng)發(fā)票；

（五）屬于解除海關(guān)監(jiān)管的車輛，應(yīng)提供《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管車輛解除監(jiān)管證明書》；

車輛轉(zhuǎn)移登記手續(xù)應(yīng)在有關(guān)政策法規(guī)所規(guī)定的時間內(nèi)辦理完畢，并在交易合同中予以明確。

完成車輛轉(zhuǎn)移登記后，買方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，持新的機動車登記證書和機動車行駛證到有關(guān)部門辦理車輛購置稅、養(yǎng)路費變更手續(xù)。

第九條　二手車應(yīng)在車輛注冊登記所在地交易。二手車轉(zhuǎn)移登記手續(xù)應(yīng)按照公安部門有關(guān)規(guī)定在原車輛注冊登記所在地公安機關(guān)交通管理部門辦理。需要進(jìn)行異地轉(zhuǎn)移登記的，由車輛原屬地公安機關(guān)交通管理部門辦理車輛轉(zhuǎn)出手續(xù)，在接收地公安機關(guān)交通管理部門辦理車輛轉(zhuǎn)入手續(xù)。

第十條　二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體應(yīng)根據(jù)客戶要求提供相關(guān)服務(wù)，在收取服務(wù)費、傭金時應(yīng)開具發(fā)票。

第十條　二手車交易市場經(jīng)營者、經(jīng)銷企業(yè)、拍賣公司應(yīng)建立交易檔案，交易檔案主要包括以下內(nèi)容：

（）本規(guī)范第五條第二款規(guī)定的法定證明、憑證復(fù)印件；

（二）購車原始發(fā)票或者近次交易發(fā)票復(fù)印件；

（三）買賣雙方身份證明或者機構(gòu)代碼證書復(fù)印件；

（四）委托人及授權(quán)代理人身份證或者機構(gòu)代碼證書以及授權(quán)委托書復(fù)印件；

（五）交易合同原件；

（六）二手車經(jīng)銷企業(yè)的《車輛信息表》（見附件），二手車拍賣公司的《拍賣車輛信息》（見附件二）和《二手車拍賣成交確認(rèn)書》（見附件三）；

（七）其它需要存檔的有關(guān)資料。

交易檔案保留期限不少于3年。

第十二條　二手車交易市場經(jīng)營者、二手車經(jīng)營主體發(fā)現(xiàn)非法車輛、偽造證照和車等違法行為，以及擅自更改發(fā)動機號、車輛識別代號（車架號碼）和調(diào)整里程表等情況，應(yīng)及時向有關(guān)執(zhí)法部門舉報，并有責(zé)任配合調(diào)查。

第二章　收購和銷售

第十三條　二手車經(jīng)銷企業(yè)在收購車輛時，應(yīng)按下列要求進(jìn)行：

（）按本規(guī)范第五條和第六條所列項目核實賣方身份以及交易車輛的所有權(quán)或處置權(quán)，并查驗車輛的合法性；

（二）與賣方商定收購價格，如對車輛技術(shù)狀況及價格存有異議，經(jīng)雙方商定可委托二手車鑒定評估機構(gòu)對車輛技術(shù)狀況及價值進(jìn)行鑒定評估。達(dá)成車輛收購意向的，簽訂收購合同，收購合同中應(yīng)明確收購方享有車輛的處置權(quán)；

（三）按收購合同向賣方支付車款。

第十四條　二手車經(jīng)銷企業(yè)將二手車銷售給買方之前，應(yīng)對車輛進(jìn)行檢測和整備。

二手車經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)對進(jìn)入銷售展示區(qū)的車輛按《車輛信息表》的要求填寫有關(guān)信息，在顯要位置予以明示，并可根據(jù)需要增加《車輛信息表》的有關(guān)內(nèi)容。

第十五條　達(dá)成車輛銷售意向的，二手車經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)與買方簽訂銷售合同，并將《車輛信息表》作為合同附件。按合同約定收取車款時，應(yīng)向買方開具稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的統(tǒng)發(fā)票，并如實填寫成交價格。

買方持本規(guī)范第八條規(guī)定的法定證明、憑證到公安機關(guān)交通管理部門辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

第十六條　二手車經(jīng)銷企業(yè)向終用戶銷售使用年限在3年以內(nèi)或行駛里程在6萬公里以內(nèi)的車輛（以先到者為準(zhǔn)，營運車除外），應(yīng)向用戶提供不少于3個月或5000公里（以先到者為準(zhǔn)）的質(zhì)量保證。質(zhì)量保證范圍為發(fā)動機系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、懸掛系統(tǒng)等。

第十七條　二手車經(jīng)銷企業(yè)向終用戶提供售后服務(wù)時，應(yīng)向其提供售后服務(wù)清單。

第十八條　二手車經(jīng)銷企業(yè)在提供售后服務(wù)的過程中，不得擅自增加未經(jīng)客戶同意的服務(wù)項目。

第十九條　二手車經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)建立售后服務(wù)技術(shù)檔案。售后服務(wù)技術(shù)檔案包括以下內(nèi)容：

（）車輛基本資料。主要包括車輛品型號、車號碼、發(fā)動機號、車架號、出廠日期、使用性質(zhì)、近次轉(zhuǎn)移登記日期、銷售時間、地點等；

（二）客戶基本資料。主要包括客戶名稱（姓名）、地址、職業(yè)、聯(lián)系方式等；

（三）維修保養(yǎng)記錄。主要包括維修保養(yǎng)的時間、里程、項目等。

售后服務(wù)技術(shù)檔案保存時間不少于3年。

第三章　經(jīng)　　紀(jì)

第二十條　購買或出售二手車可以委托二手車經(jīng)紀(jì)機構(gòu)辦理。委托二手車經(jīng)紀(jì)機構(gòu)購買二手車時，應(yīng)按《二手車流通管理辦法》第二十條規(guī)定進(jìn)行。

第二十條　二手車經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照委托購買合同向買方交付車輛、隨車文件及本規(guī)范第五條第二款規(guī)定的法定證明、憑證。

第二十二條　經(jīng)紀(jì)機構(gòu)接受委托出售二手車，應(yīng)按以下要求進(jìn)行：

（）及時向委托人通報市場信息；

（二）與委托人簽訂委托出售合同；

（三）按合同約定展示委托車輛，并妥善保管，不得挪作它用；

（四）不得擅自降價或加價出售委托車輛。

第二十三條　簽訂委托出售合同后，委托出售方應(yīng)當(dāng)按照合同約定向二手車經(jīng)紀(jì)機構(gòu)交付車輛、隨車文件及本規(guī)范第五條第二款規(guī)定的法定證明、憑證。

車款、傭金給付按委托出售合同約定辦理。

第二十四條　通過二手車經(jīng)紀(jì)機構(gòu)買賣的二手車，應(yīng)由二手車交易市場經(jīng)營者開具稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的統(tǒng)發(fā)票。

第二十五條　進(jìn)駐二手車交易市場的二手車經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)與交易市場管理者簽訂相應(yīng)的管理協(xié)議，服從二手車交易市場經(jīng)營者的統(tǒng)管理。

第二十六條　二手車經(jīng)紀(jì)人不得以個人名義從事二手車經(jīng)紀(jì)活動。

二手車經(jīng)紀(jì)機構(gòu)不得以任何方式從事二手車的收購、銷售活動。

第二十七條　二手車經(jīng)紀(jì)機構(gòu)不得采取非法手段促成交易，以及向委托人索取合同約定傭金以外的費用。

第四章　拍　　賣

第二十八條　從事二手車拍賣及相關(guān)中介服務(wù)活動，應(yīng)按照《拍賣法》及《拍賣管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第二十九條　委托拍賣時，委托人應(yīng)提供身份證明、車輛所有權(quán)或處置權(quán)證明及其它相關(guān)材料。拍賣人接受委托的，應(yīng)與委托人簽訂委托拍賣合同。

第三十條　委托人應(yīng)提供車輛真實的技術(shù)狀況，拍賣人應(yīng)如實填寫《拍賣車輛信息》。

如對車輛的技術(shù)狀況存有異議，拍賣委托雙方經(jīng)商定可委托二手車鑒定評估機構(gòu)對車輛進(jìn)行鑒定評估。

第三十條　拍賣人應(yīng)于拍賣日7日前發(fā)布公告。拍賣公告應(yīng)通過報紙或者其他新聞媒體發(fā)布，并載明下列事項：

（）拍賣的時間、地點；

（二）拍賣的車型及數(shù)量；

（三）車輛的展示時間、地點；

（四）參加拍賣會辦理競買的手續(xù)；

（五）需要公告的其他事項。

拍賣人應(yīng)在拍賣前展示拍賣車輛，并在車輛顯著位置張貼《拍賣車輛信息》。車輛的展示時間不得少于2天。

第三十二條　進(jìn)行網(wǎng)上拍賣，應(yīng)在網(wǎng)上公布車輛的彩色照片和《拍賣車輛信息》，公布時間不得少于7天。

網(wǎng)上拍賣是指二手車拍賣公司利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布拍賣信息，公布拍賣車輛技術(shù)參數(shù)和直觀圖片，通過網(wǎng)上競價，網(wǎng)下交接，將二手車轉(zhuǎn)讓給超過保留價的高應(yīng)價者的經(jīng)營活動。

網(wǎng)上拍賣過程及手續(xù)應(yīng)與現(xiàn)場拍賣相同。網(wǎng)上拍賣組織者應(yīng)根據(jù)《拍賣法》及《拍賣管理辦法》有關(guān)條款制定網(wǎng)上拍賣規(guī)則，競買人則需要辦理網(wǎng)上拍賣競買手續(xù)。

任何個人及未取得二手車拍賣人資質(zhì)的企業(yè)不得開展二手車網(wǎng)上拍賣活動。

第三十三條　拍賣成交后，買受人和拍賣人應(yīng)簽署《二手車拍賣成交確認(rèn)書》。

第三十四條　委托人、買受人可與拍賣人約定傭金比例。

委托人、買受人與拍賣人對拍賣傭金比例未作約定的，依據(jù)《拍賣法》及《拍賣管理辦法》有關(guān)規(guī)定收取傭金。

拍賣未成交的，拍賣人可按委托拍賣合同的約定向委托人收取服務(wù)費用。

第三十五條　拍賣人應(yīng)在拍賣成交且買受人支付車輛全款后，將車輛、隨車文件及本規(guī)范第五條第二款規(guī)定的法定證明、憑證交付給買受人，并向買受人開具二手車銷售統(tǒng)發(fā)票，如實填寫拍賣成交價格。

第五章　直接交易

第三十六條　二手車直接交易方為自然人的，應(yīng)具有完全民事行為能力。無民事行為能力的，應(yīng)由其法定代理人代為辦理，法定代理人應(yīng)提供相關(guān)證明。

二手車直接交易委托代理人辦理的，應(yīng)簽訂具有法律效力的授權(quán)委托書。

第三十七條　二手車直接交易雙方或其代理人均應(yīng)向二手車交易市場經(jīng)營者提供其合法身份證明，并將車輛及本規(guī)范第五條第二款規(guī)定的法定證明、憑證送交二手車交易市場經(jīng)營者進(jìn)行合法性驗證。

第三十八條　二手車直接交易雙方應(yīng)簽訂買賣合同，如實填寫有關(guān)內(nèi)容，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十九條　二手車直接交易的買方按照合同支付車款后，賣方應(yīng)按合同約定及時將車輛及本規(guī)范第五條第二款規(guī)定的法定證明、憑證交付買方。

車輛法定證明、憑證齊全合法，并完成交易的，二手車交易市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開具二手車銷售統(tǒng)發(fā)票，并如實填寫成交價格。

第六章　交易市場的服務(wù)與管理

第四十條　二手車交易市場經(jīng)營者應(yīng)具有必要的配套服務(wù)設(shè)施和場地，設(shè)立車輛展示交易區(qū)、交易手續(xù)辦理區(qū)及客戶休息區(qū)，做到標(biāo)識明顯，環(huán)境整潔衛(wèi)生。交易手續(xù)辦理區(qū)應(yīng)設(shè)立接待窗口，明示各窗口業(yè)務(wù)受理范圍。

第四十條　二手車交易市場經(jīng)營者在交易市場內(nèi)應(yīng)設(shè)立醒目的公告，明示交易服務(wù)程序、收費項目及標(biāo)準(zhǔn)、客戶查詢和監(jiān)督電話號碼等內(nèi)容。

第四十二條　二手車交易市場經(jīng)營者應(yīng)制定市場管理規(guī)則，對場內(nèi)的交易活動負(fù)有監(jiān)督、規(guī)范和管理責(zé)任，保證良好的市場環(huán)境和交易秩序。由于管理不當(dāng)給消費者造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第四十三條　二手車交易市場經(jīng)營者應(yīng)及時受理并妥善處理客戶投訴，協(xié)助客戶挽回經(jīng)濟損失，保護(hù)消費者權(quán)益。

第四十四條　二手車交易市場經(jīng)營者在履行其服務(wù)、管理職能的同時，可依法收取交易服務(wù)和物業(yè)等費用。

第四十五條　二手車交易市場經(jīng)營者應(yīng)建立嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度，牢固樹立為客戶服務(wù)、為駐場企業(yè)服務(wù)的意識，加強對所屬人員的管理，提高人員素質(zhì)。二手車交易市場服務(wù)、管理人員須經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。

第七章　附　　則

第四十六條　本規(guī)范自發(fā)布之日起實施。

附件：車輛信息表

附件二：拍賣車輛信息

附件三：二手車拍賣成交確認(rèn)書

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